【陕西】以高质量项目建设赋能高质量发展
  • 发布时间:2023-12-28
  • 信息来源:汉中市发展改革委
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  今年以来,宁强县坚持以项目促发展论英雄理念,一切围着项目转、一切盯着项目干,全力推动项目投产达效,促进高质量发展。

  一是高处着想抓项目谋划。坚持把谋划储备作为高质量项目建设的起跑线,落实滚动推进机制,创新开展“1+12+N”重大项目谋划储备行动(1个总库,12条招商产业链、N个县级行业部门子库),不断充实储备库、扩大总盘子,形成梯次推进的良性循环。通过举办2次项目谋划擂台赛、5次项目谋划专题培训会议,找准县情、市场和政策的结合点,瞄准绿色食药、旅居颐养、矿产利用、数字经济等重点产业,靶向谋划、系统凝练、精心筛选。先后邀请省政府投资评审中心、市发改委、中建政研集团等单位的领导专家来宁开展政策集中辅导培训3次,参训干部300余人次,对国家重大战略、重大规划以及地方政府专项债券、中央预算内投资等政策进行系统讲授、全面解读,有针对性地对我县项目谋划储备工作提出建议。共谋划储备2024年项目重点建设项目105个,总投资152.19亿元,年度计划投资67.09亿元。谋划储备2024年地方政府专项债项目29个,总投资25.92亿元,债券需求规模11.9亿元。

  二是细处着手抓服务保障聚焦提升项目服务水平,推动要素充分集聚、高效整合、合理配置,持续提升重点项目要素保障供给能力。在夯实项目责任方面,成立由县委书记、县长任“双组长”的稳投资暨重点项目建设工作专班,夯实各项目专组组长、县级包抓领导、项目责任单位、要素保障部门、业务承办股室、协调联络人员“六方责任”,印发了《县级领导包抓重点项目清单》《重点项目年度目标任务分解表》《高质量项目谋划任务分解表》等责任清单,领导干部和重点项目“一对一”结对,“全流程”捆绑,“无遗漏”包联,做到“墙”上有图、肩上有“责”、手上有“活”,各个项目有人牵头、有人盯对、有人推进。坚持重点项目“每周调度、半月督导、月通报考评、季观摩点评、年盘点过堂”五个节点推进机制,环环相扣、步步紧跟、压茬推进。同时,成立由县长任第一组长、常务副县长任组长的重点项目要素保障专班,加强协调督促,全力解决疑难问题。在优化考评机制方面,坚持“靠作风吃饭、凭实绩说话”,认真执行《扩大有效投资暨重点目工作考核奖惩办法》《重大前期项目谋划推进工作考核办法》《招商引资工作积分制考核管理办法》,科学设定指标,严格考核奖惩,继续列支500万元重奖有功单位及有功人员,每月对扩大有效投资暨重点项目推进情况进行通报,每月评选出前三名和后三名,按月考核、按季兑现,今年累计兑现22个单位扩大有效投资奖励62万元,约谈镇街、县级部门主要负责人19人,切实树立起以项目看发展、论英雄的鲜明导向。在项目审批方面,建立绿色通道,推行容缺受理、代办服务、并联审批,做到即来即审、合规即办。土地供应上,根据年度重点项目计划,提前介入、研判梳理,盘活存量土地,加快用地报批,做到项目建设用地应保尽保。

  三是实处着力抓项目建设。坚持四个一批推进机制,严格落实三边三倒工作法,抓重点、通堵点、破难点,以每分钟为单元抓落实,油门到底快建设,推动工程量、实物量、投资量三量齐升。县财政拿出1500万元建立土地收储基金,预算2000万元支持项目前期工作,对拟建项目列出时间表、明确任务图,逐一交办包抓县级领导和相关职能部门,落实专人主动跟踪对接,一事一策想办法破难题,快马加鞭通堵点促开工。紧盯项目推进计划和年度投资任务,明晰责任、跟踪问效,认真落实保证不少于一半的领导和干部力量投身项目工作要求,领导现场督阵,干部一线蹲点,保证建设实效。截至目前,82个重点项目累计完成投资58.22亿元,已建成投用31个。2023年争取中央预算内投资项目13个,到位资金6368万元。2023年我县发行地方政府专项债券项目7个,发行资金2.26亿元。目前,项目已全部开工建设。